哈利法酋长批准新反商业欺诈法 莱斯 阿布库德/迪拜 塔拉勒阿布格扎拉法律公司法律顾问
29-1月-2017
阿布扎比-近期，一项打击商业欺诈的新反商业欺诈法通过了阿联酋酋长哈利法•本•扎耶德•阿勒纳哈扬的批准。2016年第19号法令已于2016年12月15日在政府公报上公布，并在公布第二天生效，以取代1979年第4号法律。
该法带来了许多具有积极意义的进步和特点，因为它旨在加强对假冒商品的欺诈和贸易，以及与不道德的内陆和自由区贸易商的打击力度。 它还对术语“商品”进行了更精确的定义，将其区分为商品，劣质商品，变质商品和假冒商品。
该法对假冒商品的涵义进行了拓展，将假冒商品定义为“未经许可，拥有与合法注册商标相同或相似商标的商品”。 根据该定义，相同的商标和类似的商标都属于违反法律。
不过，反欺诈法并未确定如何甄别商标是否与注册商标足够相似，这将留予打击商业欺诈高级委员会决定。打击商业欺诈高级委员将在反欺诈法隶属的经济部监管下成立，并负责审查与假冒商品案件有关的报告。
此外，该法还授权高级委员会在其认为适当时聘请顾问和专家，这意味着高级委员会可聘请商标专家来裁决被没收商品是否带有类似的商标。 然而，法律在第5条中指出，专家的意见只是补充性的，最终决定应由高级委员会发布。
与此同时，目前尚不清楚聘请的专家是否只检查模仿商标与注册商标的相似程度，还是会进一步调查公众的混淆情况。
这项新法律的一个主要进步是严格的处罚，其中除了销毁假冒商品外，还处以最高两年的监禁和将达到25万迪拉姆（68,500美元）或两者并行的处罚。 如果假冒产品是人类食品，动物食品，医药，农作物或有机食品或与之相关，新法还规定可以提高罚金，金额可高达100万迪拉姆（274,000美元）。
根据第4条来看，另一个重大进步则是该法规定，贸易商有义务遵守法律要求，向当局提供与假冒商品相关的所有信息，文件和发票。
根据第6条，每个酋长国应设立一个小组委员会，负责研究当局转交的关于欺诈案件的报告，并采取适当措施。 此外，该法规定有关人员有权向高级委员会上诉小组委员会的裁决，以便对关闭决议提出质疑。 但是根据第7条的规定，上诉权限仅限于关闭违规设施。
此外，新法律规定了针对违法行为的解决办法。 在这方面，侵权方必须向小组委员会提出缴款申请，应付罚金的数额不得少于该法规定的最低罚款额的两倍。 如果侵权方拒接缴纳罚金，小组委员会应将此事务转由检察官进行起诉。 相关执行条例和决议尚未公布，其中将提供关于如何执行该法的进一步规定。
结语
此项新法无疑是阿联酋知识产权执法框架的一个积极进步，预计将提高有效性保护机制，这反映了该国致力于为企业和品牌所有者提供竞争环境的承诺。